“הגשנו לראש הממשלה הצעה לרפורמה שתביא למהפך בתפיסת השירות לאזרח. היא תיושם על בסיס ממשל זמין ו-IT”, חושף השר ללא תיק, מיכאל איתן, בראיון מיוחד לאנשים ומחשבים ● מזהיר: “ללא תמיכה של נתניהו, הרפורמה לא תוכל לצאת לפועל” ● מגלה: “ד”ר יובל שטייניץ, שר האוצר, הציע לי לעמוד בראש ועדת ההיגוי של ממשל זמין. תשובתי תלויה באישור התוכנית הכוללת”. לקריאה נוספת: לחץ כאן .

השר מיכאל איתן נפגש אמש (א’) עם מר גארי כהן, מנכ”ל סקטור הטלקום העולמי בחברת IBM. השיחה התמקדה בנושאי ממשקי טכנולוגיה סלולאריים ורעיונות לשכלול והנגשת השירותים הממשלתיים באמצעות מערכות וירטואליות משוכללות. בין היתר, דובר על ממשקי עולמות וירטואליים (Second Life) ככלי יעיל, נגיש וידידותי למשתמש וכבסיס טכנולוגי להנגשת השירות הממשלתי.

בפגישה סוכם כי נציגות IBM טלקום העולמית תעביר לשר איתן מידע מורחב לגבי מעורבות IBM בפיתוח עולמות וירטואליים, לצורך קידום רעיון הממשק הוירטואלי הממשלתי בישראל. כן הוצע לשר איתן לקדם יום עיון, אליו יוזמנו יזמים מתחום הטכנולוגיה, ובו יוכלו להציג רעיונות ופיתוחים טכנולוגיים המותאמים לצורכי הממשלה, ואשר יש בהם כדי לייעל ולהנגיש, בעלויות הקמה מזעריות, את השירות הממשלתי לציבור.

מימין לשמאל: ד”ר מאיר ניסנזון מנכ”ל IBM ישראל, השר מיכאל איתן, מר גארי כהן מנכ”ל סקטור טלקוום ב-IBM העולמי

תוכנית הטלוויזיה של ערוץ 2, ”מה קורה?”, יזמה רעיון לשיתוף פעולה בין שרי הממשלה, הגולשים באתר האינטרנט של Mako והצופים בתוכנית הטלוויזיונית. בפניה לשר מיכאל איתן בבקשה ליצור שיתוף פעולה עם המיזם האינטרנטי, נכתב בין השאר: “באתר מאקו יקבל כל שר עמוד בו תוצג עבודת משרדו ויתבצע מעקב אחר העבודה השוטפת (הצעות חוק, קידום יוזמות וכן הלאה)”. השר איתן פנה על פי הנוהל המקובל לייעוץ המשפטי, ומשנענה כי מדובר בפעילות שאינה תקינה מבחינה משפטית - השעה את השתתפותו במיזם, ובינתיים התפתחה תכתובת ופולמוס בין השר איתן ליועמ”ש במשרד ראה”מ בדבר השאלה העקרונית. למרות זאת, הועלה עמוד של מיכאל איתן באתר Mako ללא ידיעתו ובניגוד לרצונו המוצהר.

כאמור לעיל, לאחר שהפניה הראשונית של “מה קורה?” הגיעה ללשכת השר איתן שהביע את רצונו העקרוני להשתתף בה, הוא פנה ליועצת המשפטית במשרד ראש הממשלה, עו”ד שלומית ברנע-פרגו, בבקשה לקבל את חוות דעתה. מספר ימים לאחר מכן, התקבלה תשובתה של עוזרת היועצת המשפטית, עו”ד יערה שחר, ובה נכתב כי “הרעיון המרכזי של הפרויקט לא ניתן לאישור”.

על פי חוות הדעת המשפטית הזו, שיתוף פעולה של שר בממשלה כפקיד ציבור עם האינטרס העסקי של חברת קשת – מנוגד להנחיית היועץ המשפטי לממשלה בנושא מתן חסויות וגיוס תרומות בידי עובד ציבור”. מלבד זאת, ישנה בעייתיות בפרסומים מטעם הממשלה בדרך של השתתפות אישית של השר בפרסום, ולכן ”צילום של השר איתן תוך שהוא מספר על עצמו ותוכניותיו לכהונה, באתר מסחרי, ובקונוטציה שיש בה קידום האתר לצד מתן במה אישית לשרים, אינה אפשרית אפוא”. ואם לא די בכל אלה, נוסף גם הטיעון כי הכוונה לקדם הצעות חוק באמצעות אתר Mako מנוגדת להליך שבו שר יכול לקדם הצעות חוק רק בהסכמת ועדת השרים לענייני חקיקה.

בתשובתו, כתב השר מיכאל איתן כי מבחינה עקרונית הוא אינו מקבל את חוות הדעת הזו – “אלא אם כן אשתכנע ביחס למספר נקודות”. בין השאר טען השר איתן כי על פי הפרשנות הנ”ל, הרי “שכל הופעה של שר משרי הממשלה בערוץ מסחרי, באתר אינטרנט או בעיתון הנה בבחינת מתן חסות. אם צילום של שר המספר על עצמו ועל תוכניותיו באתר מסחרי הנו אסור – מדוע הוא יהיה מותר בעיתון שמטרתו עשיית רווח לבעליו או בכל אמצעי תקשורת מסחרי אחר?”.

השר מיכאל איתן קבע במכתבו ליועצת המשפטית במשרד ראש הממשלה, כי “חוות דעתך עלולה לגרום לפגיעה חמורה בחופש הביטוי של שרי הממשלה, שהדעת לא יכולה לסבול”.

כאמור לעיל, גלישה קלילה לאתר של “מה קורה?”, חושפת כי למרות שהשר איתן ביקש שלא להשתתף במיזם האינטרטי אלא לאחר שהסוגיה המשפטית תובהר – עמוד אישי הועלה למיכאל איתן, וגולשים הוזמנו להביע את רעיונותיהם והצעותיהם

לקריאה נוספת: הפניה של מה קורה למיכאל איתן, חוות הדעת של הלשכה המשפטית במשרד ראש הממשלה, תשובת השר מיכאל איתן לייעוץ המשפטי

נשיא בית המשפט העליון בדימוס, מאיר שמגר, כתב מכתב לשר מיכאל איתן, והעביר לעיונו מאמר העוסק בשיתוף הציבור בחיים הדמוקרטיים באמצעות האינטרנט. המאמר נכתב על ידי מר יוסף יעלי, ובו טען כי ”החיסרון המרכזי של הדמוקרטיות של היום הוא אי-שיתוף העם בפעולות הממשל בין הבחירות. טכנולוגיות המחשוב והאינטרנט, ביחד עם פיתוח חשיבה חדשה, מאפשרים שליטה של העם על התנהלות הממשל גם בין בחירות לבחירות, ובכך לממש הלכה למעשה את משמעות המילה דמוקרטיה”.

השר איתן השיב לשופט שמגר במכתב שכותרתו: “דמוקרטיה מתקדמת באמצעות רשת האינטרנט”, ובו כתב כי הוא “מסכים עם קביעתו הבסיסית, לפיה הטכנולוגיה תשפיע על התפתחות הדמוקרטיה”, וציין כי הוא פועל לקידום “עקרונות השקיפות ושיתוף האזרחים בפעילות השלטונית, וזאת באמצעות הכלים החדשים שהטכנולוגיה מעמידה לרשותנו שלא היו ידועים בעבר”.

למרות זיהויו המובהק כמתנגד לאקטיביזם השיפוטי, כתב השר מיכאל איתן כי בעידן המידע שבו יש לציבור יכולת השפעה על מקבלי ההחלטות באמצעות הטכנולוגיות החדשות, ובראשן רשת האינטרנט – “ישתנה גם תפקידה של הרשות השופטת, והיא תהפוך להיות אחד הבלמים שיאזנו את הלחץ שההמונים יכולים להפעיל באמצעות הטכנולוגיה החדשנית על נבחרי הציבור, ולמנוע תהליך של קבלת החלטות כתגובה פזיזה לקול ההמון”.

לקריאה נוספת: מכתבו של השר מיכאל איתן לנשיא בית המשפט העליון בדימוס מאיר שמגר�

היום (ג’), בשעה 13:00, יתארח השר מיכאל איתן בפורום שנפתח ב-ynet במיוחד לצורך המטרה הבאה: לשמוע רעיונות והצעות מהציבור – כיצד ניתן לשפר את השירות לציבור. להלן ההודעה הראשונה מאת מיכאל איתן בפורום: “במהלך הקמת הממשלה החדשה, הציע לי ראש הממשלה, בנימין נתניהו, לכהן כחבר ממשלה וכשר במשרד ראש הממשלה האחראי על שיפור השירות הממשלתי לציבור”.

ראש הממשלה ביקש שאכין הצעה בדבר תחום הפעולה, הסמכויות והאמצעים הנדרשים במטרה לשפר ולייעל את השירות הממשלתי לציבור.

במסגרת הרפורמה שתוצע לראש הממשלה יודגשו שני היבטים: הראשון, שינוי התפיסה השירותית במגזר הציבורי והתייחסות לציבור כלקוח וצרכן שירותים בדומה לשירות שניתן ללקוחות הסקטור הפרטי (בשינויים המחוייבים); והשני, פיתוח כלים באינטרנט וטכנולוגיות חדשניות אחרות כאמצעי לשירות ציבורי יעיל, טוב ונוח.

פניתי למספר גורמים מקצועיים בכירים מתחום שירות הלקוחות והטכנולוגיה שמסייעים לי בהתנדבות לגבש את ההצעה לראש הממשלה. אשמח לקבל גם רעיונות, הצעות והתייחסות של ציבור הגולשים לשני העקרונות המוצגים כאן, או לפרוייקטים בתחום שיפור השירות הממשלתי לציבור. הצעות ניתן להעלות גם באתר האינטרנט שלי www.miki.org.il.

אני מודה ל-ynet על האפשרות לפתוח פורום בנושא זה.

מיכאל איתן.

השבוע נפגש לראשונה צוות של מומחים במטרה לדון בתחומי פעילותו של השר מיכאל איתן בכל הנוגע לשיפור השירות הממשלתי לציבור. הישיבה שהתקיימה במשרד ראש הממשלה היוותה למעשה המשך ישיר לדיונים הווירטואליים בנושא, המתנהלים על גבי רשת האינטרנט ביוזמתו של השר איתן. להלן דברי הפתיחה של השר בישיבה זו.

מיכאל איתן: “ברצוני להודות לכל החברים בקבוצת גוגל “שיפור השירות הממשלתי לציבור” על תרומתם לגיבוש נייר הטיוטא הזה, ובמיוחד לטל עבדה שהשקיע אין ספור שעות בקידום הפרוייקט המשותף לכולנו”.

“על מנת להפיק תועלת מהדיון שנקיים מחר - הכנתי נייר שבו אני מבקש להציג בפניכם תמונה של מה שהתגבש במוחי בדרך מאד קונקרטית של משרד ממשלתי ותחומי פעולתו. אני סבור כי בעזרת המסגרת שאני מביא בפניכם יהיה קל יותר לארגן את הדיון ואת גבולותיו, ולהכניס את הרעיונות שלכם בתוך הסעיפים הספציפיים (או בסעיפי משנה שנפתח בדיון) של המסמך הזה”.

“ייתכן והמסגרת שאני מציע אינה מושלמת, אולם אין בכוונתי לבזבז את זמנכם היקר ב”התברברות” עד שנמצא את הפתרונות התיאורטיים הטובים ביותר. יחד עם זאת ברצוני להדגיש שיעילות אינה צריכה להיות מחסום לביקורת ואם יש כזו נא להשמיעה”.

בהמשך ציין השר מיכאל איתן כי ביקש מעוזרו מר רוני טרופר לקבוע פגישה עם ראש הממשלה במחצית חודש מאי, בתקווה להשלים עד אז את המסמך, ולהציג בפניו את התוכניות.

לסיום הנה ציטוט. בלהט הדיון אמר השר איתן: “זה יהיה האסון של הישיבה – שאנחנו נתלהב מהרעיונות שאנחנו ממציאים…”.

לקריאה נוספת: הצעה ראשונה לדיון

מאת כתבי ynet: “חבר הכנסת מיקי איתן מהליכוד, שעוסק בנושאי טכנולוגיה ואינטרנט בכנסת, פירסם את המצע הטכנולוגי האישי בבלוג שלו לפני חודשיים, וביקש הערות מהקוראים. “אשמח לשתף בלוגרים וגולשים בניסוחו הסופי”, כתב איתן. הוא ונציגיו של אף פנו באופן אישי לבלוגרים ועיתונאי טכנולוגיה וביקשו סיוע בניסוח הנושאים”. לכתבה המלאה – לחץ כאן.

מימוש הפוטנציאל הדמוקרטי הטמון ברשת האינטרנט אינו מתבטא אך ורק בכך שהרשת משמשת כתשתית להעברת מסרים מן הפוליטיקאי אל הציבור, כי אם ביכולת ליצור דיאלוג אמיתי שבדיוק כמו בריקוד טנגו – שותפים לו שני הצדדים; פוליטיקאים מצד אחד והציבור הרחב מצד שני. הגישה הזו בה נוקט ח”כ מיכאל איתן, וכחלוץ בתחום האינטרנט בישראל הוא פועל רבות להנחלתה – באה לידי ביטוי פעם נוספת בדו שיח ישיר שקיים עם גולשים במערכת הפורומים של האתר “אג’נדה”.

בפורום נידונו נושאים חשובים: עמדות בנושאי התנתקות, עמדות הליכוד: בין ימין מתון ל”בית יהודי גדול”, ועוד נושאים מגוונים שהעלו הגולשים – כולל ביקורת מצד יריבים פוליטיים ואחרים. לקריאה נוספת – לחץ כאן.

ח”כ מיכאל איתן הוסיף כי “זה היה מדהים לראות אלפי מצביעים, כולל קשישים ואנשים ללא ידע במחשבים – חווים בפעם הראשונה תהליך של הצבעה מקוונת באמצעות מחשבים, ונכנסים כך לעידן המידע”.

ח”כ מיכאל איתן מציין כי התורים הארוכים והאכזבות של אלפי אנשים שהמתינו זמן ממושך מדי לתורם להצביע – לא נבעו מכשלים מחשוביים אלא מהעובדה שבליכוד סברו מטעמים תקציביים שניתן לקיים את ההצבעה במספר עמדות קטן ממה שנדרש בפועל.

“עכשיו כשהבעיה הזו ידועה – ניתן לקיים הצבעה ממוחשבת ללא חשש, ולבסס בתודעה הציבורית את היכולות הישראליות להשתמש בטכנולוגיות חדשניות במקום ללכת אחורה לשיטות שאבד עליהם הכלח” אמר איתן.